miércoles, marzo 10, 2021

CRONICAS DEL MUNDO DE LAS ONG - No. 2

Veeduría Ciudadana al Plan de Desarrollo de Medellín

Por: Luis Julián Salas Rodas

Crónica # 2

Luis Julián Salas Rodas
Sociólogo
Especialista y Magíster en Ciencias Sociales
Magister en Ciencias de la Educación
Twitter: @LuisJulianSalas
Blog en Google: familia y otros
Medellín - Colombia

    En Colombia existe dos tipos de control a la gestión pública y conducta de los funcionarios oficiales: el control gubernamental y el control social. El primero lo conforman distintos entes como la Procuraduría General de la Nación, la Contraloría General de la República, la Fiscalía y las Personerías Municipales. Son las famosas "ias" o "asustadurías". El control, en cambio social, es ejercido por la ciudadanía. Las Veedurías Ciudadanas son una institución, creada por la Constitución Política de 1991, que posibilita la participación democrática de los ciudadanos/as o a organizaciones de la sociedad civil ejercer vigilancia sobre la gestión pública y el desempeño de las autoridades. La Ley 850 de 2003 reglamenta su creación y funcionamiento.

    Vale anotar, además, que la Constitución de 1991 también creó otras instancias de  control y participación ciudadana en la gestión pública como la tutela, el derecho de petición, la acción de cumplimiento, el cabildo abierto, el referendo, la consulta popular, el plebiscito, la iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato

    Las veedurías ciudadanas son de muy distinto origen, tamaño y propósito: hay veedurías de nivel nacional, regional, municipal, barrial, y de comunidades étnicas.

    Desde 1996 tenemos en Medellín la Veeduría Ciudadana al Plan de Desarrollo de Medellín. Una ONG creada y financiada por ONG como una acción ciudadana para mejorar la gestión pública. La misión principal de la Veeduría es la de hacerle seguimiento y dar cuenta pública, con sus respectivas recomendaciones, de si las administraciones municipales cumplen o no los programas, planes y proyectos contenidos y  aprobados, por el Concejo de la ciudad, en el Plan de Desarrollo, que implica, además, el plan operativo y de inversiones durante el cuatrienio

    La Ley 152 de 1994 obliga a todos los entes territoriales del país a formular Planes de Desarrollo Territorial en los primeros 4 meses de inicio de una administración.

    Así que los informes periódicos, anuales y de todo el cuatrienio que la Veeduría realiza tiene por fin dar cuenta a la ciudadanía del grado de cumplimiento de los indicadores, de los resultados de las políticas, de los impactos  y de la transparencia de los recursos en el marco de la Ley y de los principios de un Estado Social de Derecho.

    La Veeduría Ciudadana al Plan de Desarrollo de Medellín se ha construido en un importante Bien Público de participación e incidencia en el control social del municipio de Medellín. Es a la vez  una fuente apreciable de conocimiento sobre los alcances, limites, logros, dificultades y retrocesos de los temas transversales, en el tiempo, de la ciudad. La Veeduría se rige por principios de representatividad, democracia, legalidad, neutralidad política, libertad de iniciativa, autonomía, objetividad, transparencia, responsabilidad, buena fe, entereza y valor civil.

    La Veeduría Ciudadana al Plan de Desarrollo de Medellín se ha construido en un importante Bien Público de participación e incidencia en el control social del municipio de Medellín. Es a la vez  una fuente apreciable de conocimiento sobre los alcances, limites, logros, dificultades y retrocesos de los temas transversales, en el tiempo, de la ciudad. La Veeduría se rige por principios de representatividad, democracia, legalidad, neutralidad política, libertad de iniciativa, autonomía, objetividad, transparencia, responsabilidad, buena fe, entereza y valor civil.

    Las entidades que conforman y dan sostenibilidad económica a la Veeduría, que no recibe, bajo ningún concepto dineros oficiales, son: Viva la Ciudadanía, Corporación para la Vida Mujeres que  Crean, Adida, Conciudadanía, Corporación Región, Corporación Convivamos, Escuela Nacional Sindical, Cooperativa Confiar, Federación Antioqueña de ONG y Central Unitaria de Trabajadores CUT.

    La Veeduría Ciudadana al Plan de Desarrollo de Medellín es, pues, una Organización no Gubernamental ONG, una entidad sin ánimo de lucro ESAL ¡ ADMIRABLE! 👏👏👏

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